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南京PVC围栏围蔽:如何破解交通管理难题

时间: 2019-08-14 09:18 浏览次数:
《南京市道路交通安全条例》修订完成后实施3个月初见成效,交警详解——新《市条》如何破解交通管理难题
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  《南京市道路交通安全条例》修订完成后实施3个月初见成效,交警详解——新《市条》如何破解交通管理难题
南京PVC围栏围蔽:如何破解交通管理难题
  5月1日,历经yi年时间才修订完成的《南京市道路交通安全条例》(简称新《市条》)正式实施。3个月下来,南京的交通环境进yi步得到改善,yi些交通管理的“老大难”都有法可依。
 
  这部《市条》究竟有何特殊之处?与前yi版本相比又有了什么不同?昨天,记者就这些问题采访了南京交管局法制大队大队长蔡卫国。
 
  yi些管理难点问题迎刃而解
 
  近日,本报报道了自从新《市条》实施后,南京南站落客平台的交通秩序提升了15%。
 
  对交管部门来说,火车站和机场的落客平台向来是管理的难点:车多路窄,再加上不少司机和旅客为了方便,把落客平台作为等客点或上客点,客观上加剧了拥堵。
 
  为了整治这个长久以来形成的“陋习”,交管部门在南京南站接客平台加装电子警察,抓拍违停待客车辆,同时加大管理疏导力度。尽管如此,仍有不少接客的车辆驶上平台,面对交警时,不少司机觉得在落客平台接客属于“理所当然”,只要即停即走就行。
 
  针对这种现象,新《市条》将“空载车辆不得驶入火车站、机场等落客平台、通道;驶入落客平台、通道的车辆不得上客”的条款写入这部地方性法规,以法律的权威性告知司机落客平台只能下客。新《市条》实施后,南京南站、禄口机场落客平台的交通状况大为好转。
 
  不仅仅是落客平台,不少交通管理中的难题都在新《市条》中有所体现,并加大了处罚力度。
 
  不管是夏天还是冬天,总有非机动车骑车人会在电动自行车上装遮阳伞、挡风板等设备,路面交警虽然对此严加查处,但20元的处罚金额对于不少违反者而言“不疼不痒”。新《市条》不仅明确了“不得有使用伞具等影响安全驾驶的行为,不得加装棚架、边斗等附加装置”,还将罚款金额从20元增至50元。
 
  “夏天是非机动车加装遮阳伞的高峰时节,但今年夏天少多了。”南京交管局相关民警先容道,从5月至今,他们yi共查处了1513起非机动车违法加装的交通违法行为,绝大多数都是在5月和6月查到的,在连续处罚两个月后,给非机动车装遮阳伞的人少多了。
 
  填补空白,不让违法者有空可钻
 
  旧《市条》于2010年实施,至今已过了9年,这9年间,机动车保有量上升至268万辆,上升了125%,与此同时,城区道路也突破了8000公里,增长了43%,由新问题、新矛盾、新业态导致的法律空白也逐渐显现出来。
 
  以买分卖分为例。自2017年5月交通违法全记分后,yi些司机感觉“分不够用”,有人便做起了“黄牛”的生意——买分卖分。
 
  “然而,以前的交通法规里并没有针对买分卖分的处罚措施,交警逮到‘黄牛’,也只能送到派出所去处理。”南京交管局法制大队大队长蔡卫国说。
 
  针对这yi漏洞,2017年南京交警在获得部分治安管理处罚权限后,根据《治安管理处罚法》,提供虚假证言,可对当事人处以罚款200—5000元、5—10日治安拘留的处罚,有力打击了“黄牛”和买分卖分者。
 
  仅这样还不够,新《市条》首次将“禁止以支付报酬等形式让他人替代记分;禁止以营利为目的替代他人记分或者先容替代记分”写入条款,并规定买分者可处以500-2000元处罚,卖分者不仅可罚款1000-5000元,还可暂扣驾照1-3个月。
 
  yi位办案民警先容,之前他们在处理买分卖分案件时,对于情节严重的累犯都是按处罚上限处理,但对于首次卖分或买分且情节轻微者,如果处以拘留有些重了,但仅罚款几百元又太轻了。“新《市条》的新规定,使大家可以根据具体情节,选择适用法律。”该交警说。
 
  与买分卖分类似,网约车共享交通是这几年新出现的业态,由此带来的yi系列问题也让城市管理者措手不及。
 
  为此,新《市条》将网约车和互联网租赁自行车写进了条例,着重对网约车平台和互联网租赁自行车企业的责任进行了规定和规范,并明确相关职能单位权责。
 
  乘客殴打辱骂公交车司机导致的惨痛事故让不少人都心有余悸,新《市条》对此也进行了规定:公共汽车行驶过程中,不得有谩骂、殴打驾驶人或者抢夺方向盘等妨碍行车安全的行为。此外,条例还要求驾驶人在遇到乘客有妨碍行车安全的行为时,不得与乘客发生正面冲突,应当及时将车停至安全位置,报警等候处理。
 
  新《市条》还体现了社会管理创新
 
  蔡卫国还告诉记者,与旧版相比,新《市条》改动较多,不仅规范了交通管理的方方面面,还体现了社会管理创新。
 
  如di十条规定:倡导慢行优先,改善慢行交通环境,保障慢行交通通行空间。采访中记者了解到,尽管南京机动化出行比例有所上升,但慢行仍占据综合交通系统的主体地位,出行比例达55.8%。“慢行优先”概念的提出,有助于保障慢行空间,倡导绿色出行的理念。
 
  为缓解停车难,条例对停车场规划作出专门规定;建立了停车泊位信息共享机制,推进停车引导信息化系统建设,鼓励利用移动终端应用App等媒介,方便公众查询停车泊位信息和预定车位,实现自动计费支付等功能,通过互联网+,让停车变得更容易。
 
  交通信用管理制度也首次被写入地方性法规,旨在进yi步提升市民文明素养,提高城市软实力和竞争力,使南京成为yi座出行更便捷、交通更畅通、生活更美好的城市。
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